墨西哥经济部明确仅11家车企可享免关税进口汽车零部件特权
墨西哥经济部澄清，仅11家在墨设厂的轻型车制造商可免关税进口组装用零部件，进口需预先许可并受SAT监管，旨在提升本地化含量，五年有效。
墨西哥经济部本周五发布详细说明，针对10月13日公布的汽车零部件免关税进口法令引发的多种解读进行澄清。该法令规定，仅允许在墨西哥境内拥有生产设施的11家轻型汽车制造商，从与墨西哥未签订自由贸易协定的国家免关税进口汽车组装用零部件。
经济部指出，这11家车企必须满足《海关法》规定的保税仓库授权要求，并遵守经济部即将发布的指导方针。进口将实行预先许可制度，由经济部审批，同时税务总局（SAT）和国家海关总署（ANAM）将负责监管。企业须报告使用进口零部件组装车辆的车辆识别码（VIN），并提供零部件可追溯信息。
指导方针还将设定在墨完整车辆的最低产量要求，并规定进口零部件占产量的比例上限。经济部强调，只有保持高水平的完整车辆生产，企业才有权以全散件（CKD）或半散件（SKD）模式进口组装件，目的是逐步提高本地化含量。该法令有效期为五年，旨在吸引新的生产线，推动组装流程向更复杂制造升级，保护就业并增强墨西哥作为投资目的地的竞争力。
事件背景与延伸脉络
墨西哥汽车产业是该国支柱产业，占GDP约3.8%和制造业出口的35%以上。近年来，由于全球供应链重组和近岸外包趋势，墨西哥成为车企投资热点。然而，墨西哥对非自贸协定国家（如中国）的汽车零部件进口长期征收高额关税，导致部分企业通过临时进口机制规避。10月13日，经济部发布免关税进口组装用零部件的法令，旨在吸引车企将完整生产线迁至墨西哥，但初期表述模糊引发行业困惑。此次澄清明确了受益企业范围，即仅限在墨设有工厂的11家轻型车制造商，且必须满足严格合规要求。此举也与美墨加协定（USMCA）的原产地规则升级压力有关，墨西哥试图通过政策引导提高区域价值含量，减少对亚洲零部件的依赖。
墨华深度观察与实用贴士
对在墨中资企业而言，此政策直接冲击汽车零部件贸易商和物流清关行。过去，部分华商通过转口或利用保税区向墨西哥车企供应零部件，新规下只有11家车企能以免税方式进口，且必须提供VIN和追溯信息，意味着非授权渠道的零部件进口将面临SAT严查，清关时可能被要求补缴关税甚至罚款。建议从事汽配进口的华商立即核查客户是否在11家白名单内，若不在，需转向与本地制造商合作或调整供应链至USMCA区域。
间接推演：该政策是墨西哥“近岸外包2.0”战略的一部分，未来五年内，经济部可能逐步提高本地化含量要求，并扩大至更多车型。华商若计划在墨设厂，应优先考虑与11家车企的二级供应商建立合资或技术合作，以获取订单。同时，SAT和ANAM的联合监管将加强，2026年起进口申报需附带零部件溯源文件，建议提前部署数字化追溯系统。风险警示：若企业通过灰色渠道进口，可能被列入海关黑名单，影响其他业务。政策窗口期至2028年，期间可申请成为车企的本地供应商，但需通过经济部资质审核。
间接推演：该政策是墨西哥“近岸外包2.0”战略的一部分，未来五年内，经济部可能逐步提高本地化含量要求，并扩大至更多车型。华商若计划在墨设厂，应优先考虑与11家车企的二级供应商建立合资或技术合作，以获取订单。同时，SAT和ANAM的联合监管将加强，2026年起进口申报需附带零部件溯源文件，建议提前部署数字化追溯系统。风险警示：若企业通过灰色渠道进口，可能被列入海关黑名单，影响其他业务。政策窗口期至2028年，期间可申请成为车企的本地供应商，但需通过经济部资质审核。
本文由 墨华网 (mohuawang.com) 综合采编整理，信息参考源：墨西哥《sinembargo》。版权归原作者所有，仅供在墨华人及商务人士参考交流。
责任编辑：墨华网编译
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