美驻墨大使公开指控中国资助企业扰乱墨美边境,中方驳斥言论毫无根据
美驻墨大使在米尔肯研究所会议上指控中国资助边境企业制造混乱,言论在T-MEC审查临近之际引发关注,中资企业面临投资审查与清关合规双重压力。
美国驻墨西哥大使罗纳德·约翰逊日前在洛杉矶举行的米尔肯研究所会议上发表讲话,声称中国正通过向墨西哥边境地区的企业提供“无偿资金”来制造混乱、破坏墨美边境稳定。约翰逊在会议上警告称,亚洲大国正以“亏本投资”方式资助相关企业,意图在墨美边境制造动荡局势。此番言论迅速引发墨西哥政商界及在墨华人社群的高度关注。中国驻墨西哥使馆方面此前已多次驳斥类似指控,强调中方一贯尊重各国主权,从不干涉他国内政,相关言论毫无事实依据。分析人士指出,美方在美墨加协定(T-MEC)2026年联合审查临近之际频繁释放此类信号,意在向墨西哥施压,要求其在贸易与投资审查上进一步配合美方立场,后续或对中资企业在墨北部边境州的投资审查、海关查验及供应链合规带来连锁影响。
事件背景与延伸脉络
美墨边境地区近年来成为地缘经济博弈的焦点。随着近岸外包(nearshoring)浪潮兴起,大量中资企业赴墨西哥北部边境州设厂,涉及电子、汽车零部件、纺织等产业,以利用T-MEC原产地规则进入美国市场。美方自2024年以来多次以“转口规避关税”“投资安全审查”为由向墨方施压,要求加强对来自中国投资的甄别。2026年T-MEC将迎来六年一次的联合审查,美方在此时通过驻墨大使公开点名中国,实质是为审查谈判提前造势,试图将边境投资问题纳入协定修订议程。墨西哥总统辛鲍姆政府此前在关税与投资审查上已有所动作,对部分中国商品加征关税并强化海关核查,显示其在美方压力下正逐步收紧相关政策空间。
墨华深度观察与实用贴士
第一层直接冲击:在墨北部边境州(下加州、奇瓦瓦州、新莱昂州等)设厂的中资企业,近期需重点防范两类风险——一是墨西哥经济部外资审查与SAT税务稽查的联动加码,尤其是以“无偿资助”“关联交易”为切入点的转让定价与资金来源核查;二是美国海关与边境保护局(CBP)对经墨转口货物的原产地溯源问询可能增多,清关周期拉长、单证要求趋严。建议企业立即梳理对美出口产品的原产地证明链、投资资金来源凭证与关联交易定价文档,确保BOM清单、增值率计算与T-MEC规则逐项对得上,避免在审查窗口期被列为重点对象。第二层趋势推演:美方此番表态是T-MEC 2026联合审查的前置舆论铺垫,后续大概率推动墨方在投资审查、海关数据共享、供应链透明度三方面作出让步。政策窗口期集中在2025年下半年至2026年初,中资企业应利用此阶段完成合规架构调整,包括考虑本地化采购比例提升、股东结构透明度优化,以及与墨方经济部门保持常态化沟通渠道。切勿低估“边境混乱”叙事被政治化后对签证、用工许可、园区土地审批等行政环节的连带影响。
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责任编辑:墨华网编译
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