墨西哥押注美中期选举后定调T-MEC复审,经济部亮钢铁溯源与国产含量新规
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墨西哥押注美中期选举后定调T-MEC复审,经济部亮钢铁溯源与国产含量新规

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墨西哥经济部宣布T-MEC复审定调待11月3日美国中期选举后,同步推出能源业国产含量新规,认证时限由18个月缩至90天,并已撤销逾千家钢铁进口商资质。

墨西哥押注美中期选举后定调T-MEC复审,经济部亮钢铁溯源与国产含量新规

墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)10月19日在墨西哥城举行的新闻发布会上明确表示,墨方已向美方提交全部技术性材料,T-MEC(美墨加协定)复审的最终定调将取决于美国总统特朗普政府在11月3日美国中期选举之后的决策。此次中期选举将改选众议院全部435个席位及参议院35个席位,结果直接决定国会控制权与特朗普的立法推进能力。埃布拉德强调,墨西哥目前处于“相对最优位置”——不是去争取某种待遇,而是已经握有筹码。

发布会核心议题是碳氢化合物、电力与生物燃料三大能源板块“国产含量”(Contenido Nacional)核算方法的正式发布与签署,该文件将送交联邦官方公报(DOF)刊登。经济部全国含量与能源行业促进总局局长阿尔贝托·乌里韦·卡马乔(Alberto Uribe Camacho)介绍,新方法依据2025年3月18日刊布的能源法律制定,按行业分别设立单一核算工具,将国产商品与服务、墨西哥本地劳动力、本地及区域基础设施投资、技术转移与创新等要素统一纳入计量,目的是让能源项目把更多投资、就业与产业机会留在墨西哥境内。

在钢铁转口问题上,埃布拉德披露了具体执法细节:墨方已建立比美国更严格的可追溯机制,曾派核查团队赴亚洲实地核验钢厂,对进口商提交的原产地证书逐一比对,已撤销超过1000家无法核实来源的钢铁进口商资质。他以此回应美方对“亚洲钢铁经墨西哥转口”的核心关切。

数据层面,2024年10月至2026年10月,经济部已在勘探、评估、开发各阶段的国家含量合规项目中出具320份技术意见,对应未来30年1520.24亿美元投资,其中608.11亿美元为国产含量,占比40%,高于法规规定的35%下限。新方法实施后的首个直接效果是审批时限:国产含量认证程序由原来的18个月压缩至90个自然日。

事件背景与延伸脉络
T-MEC于2020年7月1日生效,规定六年后即2026年进行联合复审,这是三国重新校准经贸规则的法定窗口。美方长期指责中国钢铁、铝材等产品经墨西哥“洗产地”后免税进入美国市场,并在汽车原产地规则、劳工权益、能源政策等领域持续施压。2025年3月18日,墨西哥刊布能源领域系列法律改革,强化国家对电力与油气的主导权,同时引入国产含量强制核算,被视为在复审前向美方展示合规诚意、同时保护本国产业的双重布局。此次将复审节奏与美国中期选举挂钩,反映墨方判断:选举结果将决定特朗普在国会获得多大授权,从而影响美方在复审中的要价强度。
墨华深度观察与实用贴士
第一层直接冲击:90天认证时限对在墨中资能源、基建、设备供应企业是实质利好——过去18个月的认证周期常导致项目融资与投标窗口错配,如今合规成本与时间可预期性大幅改善;但40%国产含量实际执行线高于法定35%,意味着中资企业若以整机、成套设备进口为主,本地采购与用工比例必须提前重算,否则认证环节将被卡。钢铁领域超1000家进口商被撤销资质,直接警示从事钢材贸易的华商:原产地证书必须能追溯到具体钢厂并接受实地核查,亚洲货源“贴牌转口”路径已基本封死。第二层趋势推演:T-MEC复审定调推迟至11月3日之后,意味着2026年四季度至2027年初是政策真空期,也是华商调整供应链结构、完成本地化采购合同签署的窗口期;一旦美方在选举后提高要价,汽车、钢铁、能源三大板块的原产地规则可能进一步收紧。建议在墨中资制造企业立即梳理自身国产含量台账,将本地供应商合同、墨西哥籍员工社保记录、技术转移凭证归档备查,并预留至少90天认证缓冲期。

本文由 墨华网 (mohuawang.com) 综合采编整理,信息参考源:墨西哥《sinembargo》。版权归原作者所有,仅供在墨华人及商务人士参考交流。

责任编辑:墨华网编译

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