墨西哥众议院通过2027年联邦收费法和所得税法:环保费涨30%、移民签证费上调、领事登记证41美元、53座博物馆免费;企业税务扣除收紧,RESICO收入上限提高至个人500万比索。

墨西哥众议院财政委员会以多数票通过了《联邦收费法》(LFD)和《所得税法》(LISR),这两项法案构成2027年经济一揽子计划的财政框架核心。本周二将继续开会审议《联邦收入法》。
《联邦收费法》以40票赞成(莫雷纳党、劳工党、绿党)对10票反对(革命制度党、国家行动党、公民运动党)获一般性通过,2027财年预计总收入达10.636万亿比索。法案对联邦商品和服务价格及费率进行了全面更新,重点调整了移民、领事和环保相关收费。
具体涨价项目包括:环保手续平均上涨30%,涉及森林利用授权等;29项卫生服务许可和登记费用上调;国家银行和证券委员会(CNBV)的登记、检查和监管费用上涨16%。移民服务收费全面重构:领事登记证(Matrícula Consular)涨至41美元,外国护照签证费56美元,无报酬活动访客签证54美元。
为促进连通性且不转嫁成本给终端消费者,600MHz和700MHz关键频段的无线电频谱使用费被冻结(不随通胀调整)。同时,全国53座博物馆、纪念碑和考古区的入场费被完全取消,以保障民众免费享受文化资源。
在逐条辩论中,通过了三项保留意见。其中一项将外国游客的移民费从1,334.80比索降至1,158比索,收入分配调整为:国防部(SEDENA)57%、国家移民局(INM)15%、联邦国库28%。另一项保留意见允许通过重新分类沿海城市区域来更新联邦海洋陆地管制区(ZOFEMAT)的使用费,涉及格雷罗、哈利斯科、锡那罗亚、米却肯、瓦哈卡和金塔纳罗奥等州(取消科苏梅尔的子区域)。提案人解释称,这些区域旅游、城市和环境条件已发生重大变化,加上马尾藻登陆等环境挑战,影响了海滩的进入和保护,增加了清洁维护成本,并冲击了旅游和航海活动。
随后,《所得税法》以23票赞成、8票反对获得通过。该法对企业可适用的税务扣除施加了更严格的限制;同时扩大了简化信任制度(RESICO)的收入上限:个人从200万比索提高至500万比索,法人从3500万比索提高至5000万比索。此外,税收征管机制进一步收紧。
墨西哥2027年经济一揽子计划的财政部分由《联邦收费法》《所得税法》和《联邦收入法》三驾马车构成。此次众议院财政委员会通过的两项法案,是执政党莫雷纳及其盟友在议会推动的财税改革核心。自辛鲍姆政府上台以来,财政纪律与扩大税基成为主线,2027年预算总收入目标高达10.636万亿比索,反映出墨西哥在公共支出压力(养老金、能源项目、安全开支)下对非石油税收的依赖加深。移民和领事服务收费上调,与近年来墨西哥作为移民过境国和目的地国的角色强化直接相关;环保收费上涨30%则呼应了国际压力与国内生态保护需求。ZOFEMAT区域重新分类涉及多个沿海旅游州,马尾藻问题自2015年以来持续困扰加勒比海沿岸,成为调整收费的公开理由。RESICO制度自2022年实施以来,此次大幅提高收入上限,意在将更多中小企业和专业人士纳入简化税制,但与此同时企业扣除限制收紧,表明税务局(SAT)正加强对大企业避税行为的打击力度。
对在墨华商和中资企业而言,这次税改释放了几个必须立即行动的信号。第一,企业税务扣除限制收紧意味着SAT对发票和费用凭证的审查将更严,尤其是服务外包、差旅、餐饮等易被质疑的科目。建议在2026年内完成一次内部税务合规审计,重点检查所有扣除项是否具备完整的CFDI和支付凭证,避免2027年新规生效后被追溯调整。第二,RESICO收入上限提高至个人500万、法人5000万比索,对年营收在此区间的小型华商是利好——可主动评估是否从普通法人税制转入RESICO,享受更低税率和简化申报,但需注意RESICO不允许扣除大部分费用,适合成本结构简单、利润率较高的贸易或服务类企业。第三,移民和领事费用上涨直接影响华人办证成本:领事登记证41美元、签证56美元,建议有办证需求的同胞在2026年底前完成续期或办理,锁定旧费率。第四,环保收费涨30%对从事林业、农业、矿业或建筑的中资项目影响直接,涉及森林利用授权、环境影响报告等环节的预算需上调。第五,ZOFEMAT重新分类涉及六个沿海州,在格雷罗、哈利斯科、锡那罗亚、米却肯、瓦哈卡和金塔纳罗奥拥有海边物业或旅游项目的华商,需关注所在区域是否被重新归类,使用费可能跳涨。第六,53座
博物馆和考古区免费开放是生活利好,周末带家人出游可省下门票开支,但需注意免费后人流增加,热门景点如特奥蒂瓦坎、奇琴伊察可能更拥挤。最后,外国游客移民费降至1,158比索,对从事旅游接待的华商是成本微降,但收入分配调整后国防部拿走57%,意味着移民管控军事化色彩加重,机场和边境的检查可能更严,建议接待客户时预留更长的通关时间。
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